尊龙凯时·(中国)人生就是搏·官方网站

　　从政协一号提案花落“低碳经济”到全国人大欲加强绿色经济ღღ◈ღ、低碳经济领域立法ღღ◈ღ，从政府工作报告强调要打好节能减排攻坚战和持久战ღღ◈ღ，到代表委员议案ღღ◈ღ、提案摒弃纸张ღღ◈ღ，通过网络提交“低碳”正在成为2010年两会最热门的词汇ღღ◈ღ。

　　从节能建筑ღღ◈ღ、生态建筑ღღ◈ღ、绿色建筑到低碳建筑ღღ◈ღ，各种概念指向不一ღღ◈ღ。姑且不论各界是否有意将各种概念作为招商引资的新名片ღღ◈ღ，但当建筑遇上低碳ღღ◈ღ，对于绿意盎然的“低碳社会”而言ღღ◈ღ，总归不失为一件好事ღღ◈ღ。

　　建筑能耗占全社会总能耗的25.6%ღღ◈ღ，这是2006年建设部对中国13个城市抽样调查得出的数据ღღ◈ღ。需要特别指出的是www.尊龙凯时888ღღ◈ღ，这里的建筑能耗ღღ◈ღ，指的是建筑物在使用过程中的能源消耗ღღ◈ღ，包括采暖ღღ◈ღ、空调ღღ◈ღ、照明ღღ◈ღ、炊事等等ღღ◈ღ，这也是国际上通常使用的“建筑能耗”的概念ღღ◈ღ。若加上建筑在建造过程和建材生产中所产生的能耗山西万荣小学事件ღღ◈ღ，和建筑相关的能耗将占到社会总能耗的接近半数ღღ◈ღ。

　　2006年全国政协调研组就建筑节能问题提交的调研数据显示ღღ◈ღ：按目前的趋势发展ღღ◈ღ，到2020年我国建筑能耗将达到10.9亿吨标准煤ღღ◈ღ。10.9亿吨标准煤意味着什么？它相当于29430亿度电ღღ◈ღ，比三峡电站34年的发电量总和还要多www.尊龙凯时888ღღ◈ღ。

　　“建筑作为我国能源需求增长较快的领域www.尊龙凯时888ღღ◈ღ，亟须提高能源利用效率ღღ◈ღ，大力推广建筑节能十分迫切www.尊龙凯时888ღღ◈ღ。”住房和城乡建设部建筑节能与科技司巡视员武涌在接受《科学时报》专访时不无忧虑ღღ◈ღ。

　　在我国“十一五”节能减排总目标中ღღ◈ღ，建筑节能占据其中1.1亿吨标准煤ღღ◈ღ，贡献率达25%ღღ◈ღ。为完成这一目标ღღ◈ღ，住房和城乡建设部将其具体分解为5项内容山西万荣小学事件ღღ◈ღ，包括ღღ◈ღ：实现新建建筑节能7000万吨标准煤ღღ◈ღ；北方既有居住建筑节能改造实现节能1000万吨标准煤ღღ◈ღ；建立政府办公建筑和大型公共建筑节能监管体系实现节能1000万吨标准煤ღღ◈ღ；推进可再生能源在建筑中的规模化应用实现节能1000万吨标准煤ღღ◈ღ；推动低能耗建筑ღღ◈ღ、绿色建筑以及推广绿色照明节能实现1000万吨标准煤山西万荣小学事件山西万荣小学事件ღღ◈ღ。

　　早在“十一五”之前ღღ◈ღ，建设部就建筑节能开展了一系列工作ღღ◈ღ。1986年ღღ◈ღ，我国就开始试行第一部建筑节能设计标准ღღ◈ღ。

　　考虑到技术ღღ◈ღ、执行和管理上的现状ღღ◈ღ，当时中国制定了一个“三步走”的节能战略ღღ◈ღ，即以20世纪80年代初期的建筑能耗为基准ღღ◈ღ，逐步实现节能30％ღღ◈ღ、50％直至65％的目标ღღ◈ღ。

　　1996年ღღ◈ღ，这一标准按照第二步节能50％的要求重新修订ღღ◈ღ。对于中国南方地区以及长江流域这样的过渡地区ღღ◈ღ，也逐步制定了节能标准ღღ◈ღ。但据武涌介绍ღღ◈ღ，这一强制性标准实际执行情况并不尽如人意ღღ◈ღ。

　　2001年ღღ◈ღ，建设部针对北方建筑进行普查时发现ღღ◈ღ，当时中国三北地区的所有新建建筑中ღღ◈ღ，按照节能标准设计的只占5%ღღ◈ღ，其中ღღ◈ღ，在施工过程中真正按照节能设计方案去实施的ღღ◈ღ，甚至只有2%ღღ◈ღ。“原因在于当时经济激励政策没有跟上山西万荣小学事件ღღ◈ღ，干和不干一个样ღღ◈ღ。”武涌说ღღ◈ღ。

　　而2004年ღღ◈ღ，短短三年ღღ◈ღ，数据悄然上升ღღ◈ღ。建设部针对全国3000多个项目的检查显示山西万荣小学事件ღღ◈ღ，按照节能标准设计的比例上升到50%ღღ◈ღ，线年的普查中ღღ◈ღ，武涌惊喜地发现ღღ◈ღ，在中国所有新建建筑中ღღ◈ღ，在设计阶段执行节能标准的比例已高达98%ღღ◈ღ，新建建筑施工阶段贯彻节能强制性标准的比例猛增到82%ღღ◈ღ，比2007年上涨了11%ღღ◈ღ，圆满完成了国务院提出的2008年度“新建建筑施工阶段执行节能强制性标准的比例达到80％以上”的工作目标ღღ◈ღ。

　　“十一五期间ღღ◈ღ，中国城镇每年18亿~20亿平方米的新建建筑中ღღ◈ღ，城镇建筑达8亿~10亿平方米ღღ◈ღ，这部分已经基本实现了国家建筑节能设计标准ღღ◈ღ。”武涌表示ღღ◈ღ，“下一步ღღ◈ღ，国家正在研究和推进农村地区建筑节能问题ღღ◈ღ。”

　　武涌透露ღღ◈ღ，到“十二五”期间ღღ◈ღ，住建部将进一步提高建筑节能设计标准ღღ◈ღ，全国普遍执行节能65%的设计标准ღღ◈ღ。此外ღღ◈ღ，在不同气候区要制定不同的发展策略ღღ◈ღ，比如南方地区应当全面强制推广绿色建筑ღღ◈ღ，北方地区应当大力发展低能耗ღღ◈ღ、绿色建筑等ღღ◈ღ，全面实现城乡建筑模式的绿色转型ღღ◈ღ。

　　北方城镇建筑面积占全国的40%左右ღღ◈ღ，其中70％以上为高能耗建筑ღღ◈ღ，其采暖能耗占全国建筑能耗的比重很大ღღ◈ღ，所以北方地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作是整个建筑节能工作的重中之重ღღ◈ღ。但目前这一部分的建筑节能状况并不乐观ღღ◈ღ。

　　武涌告诉记者ღღ◈ღ，我国北方采暖地区非节能建筑的单位面积采暖能耗为同纬度发达国家的2~3倍ღღ◈ღ，即每个采暖季大约要消耗标准煤25公斤/平方米左右ღღ◈ღ，而同纬度发达国家的消耗量仅为8公斤/平方米左右ღღ◈ღ，差距显著ღღ◈ღ。对此ღღ◈ღ，他忧心忡忡ღღ◈ღ：“建筑能耗高导致了诸多问题ღღ◈ღ：社会能耗高ღღ◈ღ，老百姓热费支出负担重ღღ◈ღ，但热舒适度不高（一般家庭室内温度只能达到14~18摄氏度）ღღ◈ღ、房屋发霉现象突出ღღ◈ღ、噪音大ღღ◈ღ、污染严重等等ღღ◈ღ。这些现状都亟待改变ღღ◈ღ。”

　　据他介绍ღღ◈ღ，按照国务院《节能减排综合性工作方案》的要求ღღ◈ღ，住房和城乡建设部ღღ◈ღ、财政部计划在2008年~2010年3年时间内完成1.5亿平方米的既有居住建筑节能改造ღღ◈ღ。2008年已经完成了3900万平方米的既有建筑节能改造ღღ◈ღ，由于2008年是启动年ღღ◈ღ，这个数字在今后的两年中将有所提高www.尊龙凯时888ღღ◈ღ，截止2009年ღღ◈ღ，完成和正在实施的面积已达1.1亿多平方米ღღ◈ღ，2010年将会超额完成国家任务ღღ◈ღ。

　　“这项工作效果很好ღღ◈ღ！”武涌对《科学时报》记者说山西万荣小学事件ღღ◈ღ，“去年我们对通化城关镇120万平方米的既有建筑进行了改造ღღ◈ღ，在刚刚过去的这个冬天里ღღ◈ღ，通化城关镇的节能率达到41.9%的同时ღღ◈ღ，老百姓家里的温度还提高了ღღ◈ღ！”

　　目前来看ღღ◈ღ，既有居住建筑节能改造还存在一些问题ღღ◈ღ：如改造资金筹措困难ღღ◈ღ、技术方案良莠不齐ღღ◈ღ、可再生能源应用范围不广ღღ◈ღ、激励政策效果不太显著等等ღღ◈ღ。“尽管我们肯定能完成十一五的既定目标ღღ◈ღ，但是坦白地说ღღ◈ღ，这项工作ღღ◈ღ，推进起来还是困难重重ღღ◈ღ。”武涌表示ღღ◈ღ。

　　目前ღღ◈ღ，北方城市的节能改造成本ღღ◈ღ，大约在每平方米250元到300元之间ღღ◈ღ。这就意味着ღღ◈ღ，即使按照保守估计ღღ◈ღ，所需总投资也将超过7000亿元ღღ◈ღ。目前资金来源主要由财政部补贴ღღ◈ღ、地方政府配套投入ღღ◈ღ，以及住户自身共同分担ღღ◈ღ。其中ღღ◈ღ，国家补贴大约在每平方米50元左右ღღ◈ღ，个人主要承担窗户改造和维护等相关费用ღღ◈ღ。

　　除了加强对既有建筑的节能改造之外ღღ◈ღ，对政府办公建筑和大型公共建筑的节能监管也成为建筑节能中的重点之一ღღ◈ღ。

　　我国大型公共建筑面积仅占我国既有建筑面积的4%ღღ◈ღ，但是能耗却占到了建筑能耗总量的22%ღღ◈ღ，其每平米平均能耗比居民楼高5~10倍ღღ◈ღ。因此ღღ◈ღ，促使其按节能方式运行ღღ◈ღ，促进高耗能建筑的节能改造势在必行ღღ◈ღ。

　　目前ღღ◈ღ，住房和城乡建设部会同财政部已经在24个省市开展政府办公建筑和大型公共建筑节能监管体系的建立工作ღღ◈ღ，对建筑物进行逐栋的能耗审计ღღ◈ღ，且对北京ღღ◈ღ、天津ღღ◈ღ、深圳3个城市进行动态监测平台试点ღღ◈ღ，实施分项计量ღღ◈ღ，通过安装传感器进行能效数据采集并比较分析出建筑物各个系统的耗能状况ღღ◈ღ。“根据目前的统计数据ღღ◈ღ，政府办公建筑和大型公共建筑节能监管体系的建立可以实现节能10%~15%ღღ◈ღ。”武涌表示山西万荣小学事件ღღ◈ღ。

　　“可再生能源建筑的推广ღღ◈ღ，我们制定了三步走战略ღღ◈ღ，第一步项目示范ღღ◈ღ，第二步城市示范ღღ◈ღ，第三步全国推广ღღ◈ღ，现在已经推进到城市示范阶段ღღ◈ღ。”武涌表示ღღ◈ღ。

　　从2006年开始ღღ◈ღ，中国先后启动了371个可再生能源建筑规模化应用示范项目ღღ◈ღ，这些项目主要应用的技术类型包括太阳能光热ღღ◈ღ、太阳能光电ღღ◈ღ、水源热泵ღღ◈ღ、地源热泵等多种形式的可再生能源ღღ◈ღ。

　　2009年ღღ◈ღ，住建部已经把工作重点从项目示范逐步推进为城市级示范ღღ◈ღ，覆盖了全国21个市38个县ღღ◈ღ。据预测ღღ◈ღ，到2010年ღღ◈ღ，太阳能热水器总保有量将达到1.5亿平方米ღღ◈ღ，仅这一项能源替代量就可达到1800万吨标准煤ღღ◈ღ。

　　尽管住建部肯定能超额完成国家“十一五”节能减排的总体目标ღღ◈ღ，面对“十二五”ღღ◈ღ，武涌觉得ღღ◈ღ，他们的工作压力不小ღღ◈ღ，困难不少ღღ◈ღ。建筑节能的推广ღღ◈ღ，并非朝夕之功ღღ◈ღ。

　　最大的问题在于部分地方政府对建筑节能认识重视不够www.尊龙凯时888ღღ◈ღ。武涌说ღღ◈ღ，从2006年开始ღღ◈ღ，国家对建筑节能的投入逐年加大ღღ◈ღ，形成了一套完整的建筑节能政策体系ღღ◈ღ，同时中央采取多种形式的节能奖励的措施ღღ◈ღ。“但是从执行的结果来看ღღ◈ღ，有些地方省政府积极性不高ღღ◈ღ，财政没有投入www.尊龙凯时888ღღ◈ღ。中国GDP最大的一个省ღღ◈ღ，前年对建筑节能仅仅只投入了50万元ღღ◈ღ。”对此ღღ◈ღ，武涌不无担忧ღღ◈ღ。

　　“技术上也存在支持力不足的问题ღღ◈ღ。北方既有建筑改造中ღღ◈ღ，成套的适用的符合国情的技术体系还没有形成ღღ◈ღ，供热计量装置还存在很多缺陷ღღ◈ღ。”武涌说ღღ◈ღ，“政策和法规存在长效机制不足的问题ღღ◈ღ，再加上现阶段许多利益相关方的能力不足ღღ◈ღ，许多项目难以按照技术标准来推进和实践ღღ◈ღ。”

　　“中国城镇化已经进入快车道ღღ◈ღ，在城镇化高速推进的过程中ღღ◈ღ，使建筑成为低碳和绿色的建筑ღღ◈ღ，有效降低能耗和碳排放ღღ◈ღ，将是我们面临的一个巨大挑战ღღ◈ღ。”武涌说ღღ◈ღ，“建筑节能对扩大内需ღღ◈ღ，增加就业机会ღღ◈ღ，促进消费ღღ◈ღ，带动相关技术进步ღღ◈ღ，以及带动相关产业ღღ◈ღ，材料设备发展等都有很强的拉动作用ღღ◈ღ，建筑节能事业需要从更高的层面来采取更有效的措施ღღ◈ღ。”尊龙凯时人生需要博ღღ◈ღ，尊龙登录入口ღღ◈ღ，尊龙凯时人生就是博官网尊龙凯时·中国官方网站ღღ◈ღ，尊龙凯时人生就是博ღღ◈ღ，